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在 10 月 29 日 在启召开的南通市见义勇为基层基础工作推进会上，南通市委常委、政法委书记陈斌同志发表重要讲话。他认为，启东市委、市政府认识到位、领导重视；市委政法委和公安局等职能部门目标明确，实抓实干；基金募集渠道多样化；基金会机构健全、效能突出，为南通其他县区筹建基金会树立了很好的蓝本。他指出，要扎实推进全市见义勇为基层基础建设、积极探索具有南通特色的见义勇为基层基础工作体制，并提出了三点要求。一要树立新理念，进一步增强做好新形势下见义勇为工作的责任感和使命感。一是树立抓见义勇为就是抓平安和谐的理念，二是树立整合统筹的理念，建立健全以党委、政府领导为前提，以基金会为依托，以公安机关为牵头，宣传、人事、财政、民政、劳动和社会保障、教育、卫生包括工、青、妇等职能部门共同参与的见义勇为工作的领导和责任体系；三是树立规范运行的理念。二要立足新起点，全力推动全市见义勇为事业迈上新台阶。要以推进会为契机，以求实创新的精神，积极探索具有南通特色的见义勇为基层基础工作体制。一是在自身建设上，要实行标准化建设。二是在机构运行上，要确保规范化运作。三是在基金筹集上，要开展多元化募集。四是优化服务上，要落实长效化服务。五是在氛围营造上，要加强经常化宣传。三要构建新格局，合力推动全市见义勇为基层基础工作。一是要强化领导，各县（市）区的党政主要领导、分管领导要主动关心见义勇为工作，经常听取见义勇为基层基础建设的情况汇报，及时牵头研究、协调解决建设过程中的重大问题；二是要明确职责，各级公安机关要把见义勇为基层基础工作当作公安工作的重要方面予以重点推进，抓紧研究制定本地区县级基金会和乡镇（街道）工作站建设的具体方案，一招不让抓推进、想方设法抓落实。财政、卫生、民政、教育局、司法局等部门要按照各自职能,建立健全对见义勇为人员的奖励和保护工作长效机制。三是要加强协调，市见义勇为基金会要充分发挥指导协调作用，做好全市见义勇为基层基础建设的面上督导，及时掌握各地建设进程，帮助后进地区研究推进措施。